土地流转、筹资筹劳… 合江农业局做客“阳光政务”
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不详
2015年05月15日
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2015年05月15日
5月13日，合江县农业局纪委书记王玉率队到县广播电台，做客荔城“阳光政务”政风行风热线节目与群众互动交流。
农业局对市民朋友来电所提及土地承包经营流转、春季禁渔期、农业专业合作社、如何购买高产“两杂”种子定等关心的话题，与主持人和热线嘉宾进行了沟通交流和现场解答。
（新闻中心：陈婷）
答：《农村土地承包法》第三十三条规定，土地承包经营权流转应当遵循以下原则：
（一）平等协商、自愿、有偿，任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转；
（二）不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途；
（三）流转的期限不得超过承包期的剩余期限；
（四）受让方须有农业经营能力；
（五）在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。
2、为何禁渔期仍然有人在长江以及赤水河用电进行捕捞，这些方面有些什么规定？
答：根据《中华人民共和国渔业法》和《四川省<中华人民共和国渔业法>实施办法》以及长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区管理相关规定，农业部于2002年开始实行长江春季禁渔制度。在这期间，要做到“禁渔三无”，即：河中无作业渔船、渔船上无渔具、市场上无野生河鱼卖。因此，禁渔期是不能进行捕鱼的，是违反法律法规等相关规定的。
举报电话：5250254 110 5224678
3、农业生产合作社进行一事一议筹资筹劳有哪些原则？
答：一事一议筹资筹劳应遵循村民自愿、直接受益、量力而行、民主决策、合理限额的原则。村内一事一议筹资筹劳原则上实行上限控制，筹资每人每年不超过50元，筹劳每个劳动力每年不超过10个标准工日。自愿以资代劳，每个劳动力不得超过7个工日，以资代劳按每个工日40元计算。具体的筹资筹劳数额由村民会议或村民代表会议讨论决定。
5、如何选购高产的 “两杂”种子？
（1）选择国家审定属适宜推广区域或四川省审（认）定的品种。未经四川或全国审定不属适宜推广区域的品种一是有重大缺陷，二是其产量、抗性适应性等生育特性尚不稳定，还不宜在生产上推广种植。
（2）选择自己熟悉的品种。如果对某一品种的产量、品质、抗性、生育期等性状比较了解，又适宜你的田块种植，可优先选择。
（3）选择熟悉、固定、证照齐全的种子经销商购买种子。切忌在走乡串户的小商贩、串串客、无证照的流动摊点购买
（4）选择购买外观质量好，无霉变、无杂质、水分含量低的种子。
（5）购买种子时一定要求商家开好购种凭证。播种后要妥善保管好购种凭证和种子包装袋，以备作为处理种子纠纷的依据。
7、种子减产怎样获取赔偿？
答：（1）分析种子减产纠纷的原因：
一是非种子因素引起的减产纠纷。其中主要包括：非正常极端气候、栽培管理不当、植物病虫害。
二是种子原因引起的减产纠纷。其中主要包括：品种稳定性、适应性纠纷（未审定品种）、抗病性、抗逆性纠纷（品种缺陷）、假种子纠纷（品种真实性）、劣种子纠纷（种子质量纯度）和欺骗宣传纠纷。
（2）解决种子减产纠纷的途径：
一是协商。用种者与种子经营者双方协商解决。用种者应当持有购种发票或凭证（种子包装袋、种子标签），所提要求要合情合理、切实可行。种子经营者可实行先赔付，再向上家追偿的原则。
二是调解。用种者可向有关部门（如农业、工商、消费者协会等）申请调解。
三是仲裁。用种者与种子经营者可直接向仲裁机构申请仲裁。
四是诉讼。用种者与经营者协商、调解不成的，可向经营者所在地或侵权行为发生地人民法院提起诉讼。
8、国家对农民专业合作社有那些扶持政策？
答：根据《农民专业合作社法》规定，国家对农民专业合作社有以下扶持内容：
1、产业政策倾斜。《农民专业合作社法》第四十九条规定，国家支持发展农业和农村经济的建设项目，可以委托和安排有条件的有关农民专业合作社实施。农民专业合作社作为市场经营主体，由于竞争实力较弱，应当给予产业政策支持，把合作社作为实施国家农业支持保护体系的重要方面。符合条件的农民专业合作社可以按照政府有关部门的要求，向项目主管部门提出承担项目申请，经项目主管部门批准后实施。
2、财政扶持。《农民专业合作社法》第五十条规定，中央和地方财政应当分别安排资金，支持农民专业合作社开展信息、培训、农产品质量标准与认证、农业生产基础设施建设、市场营销和技术推广等服务。目前，我国农民专业合作社经济实力还不强，自我积累能力较弱，给予专业合作社财政资金扶持，就是直接扶持农民、扶持农业、扶持农村。
3、金融支持。《农民专业合作社法》第五十一条规定，国家政策性金融机构和商业性金融机构应当采取多种形式，为农民专业合作社提供金融服务。具体支持政策由国务院规定。
4、税收优惠。农民专业合作社作为独立的农村生产经营组织，可以享受国家现有的支持农业发展的税收优惠政策。《农民专业合作社法》第五十二条规定，农民专业合作社享受国家规定的对农业生产、加工、流通、服务和其他涉农经济活动相应的税收优惠。支持农民专业合作社发展的其他税收优惠政策，由国务院规定。
9、怎样确保蔬菜、水果等农产品安全？
主要从四个方面进行控制：
一是加强对农业投入品批发零售市场的监管，严禁国家明令禁止销售的农药在市场上销售，控制源头污染。
二是对农产品生产企业和农业专合经济组织以及千家万户的农户开展农产品安全生产技术培训。
三是要求农产品生产企业和农业专合经济组织建立田间生产记录。
四是对流通市场的农产品进行检测，凡是检测不合格的农产品禁止在市场上销售。
五是逐步实行市场准入。
10、我县的蔬菜等农产品质量安全水平情况如何？
答：依据《中华人民共和国农产品质量安全法》，县农业局负责农产品质量安全监管工作，也在组织经常性的农产品质量安全例行抽检。我县主要蔬菜生产基地、专合社、种植大户蔬菜的抽检结果，合格率较高，总体在97%以上，可以放心食用。
农业局对市民朋友来电所提及土地承包经营流转、春季禁渔期、农业专业合作社、如何购买高产“两杂”种子定等关心的话题，与主持人和热线嘉宾进行了沟通交流和现场解答。
链接： 合江县农业局
2015年荔城“阳光政务”政风行风问答
1、土地承包经营权流转应当咋办？答：《农村土地承包法》第三十三条规定，土地承包经营权流转应当遵循以下原则：
（一）平等协商、自愿、有偿，任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转；
（二）不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途；
（三）流转的期限不得超过承包期的剩余期限；
（四）受让方须有农业经营能力；
（五）在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。
2、为何禁渔期仍然有人在长江以及赤水河用电进行捕捞，这些方面有些什么规定？
答：根据《中华人民共和国渔业法》和《四川省<中华人民共和国渔业法>实施办法》以及长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区管理相关规定，农业部于2002年开始实行长江春季禁渔制度。在这期间，要做到“禁渔三无”，即：河中无作业渔船、渔船上无渔具、市场上无野生河鱼卖。因此，禁渔期是不能进行捕鱼的，是违反法律法规等相关规定的。
举报电话：5250254 110 5224678
3、农业生产合作社进行一事一议筹资筹劳有哪些原则？
答：一事一议筹资筹劳应遵循村民自愿、直接受益、量力而行、民主决策、合理限额的原则。村内一事一议筹资筹劳原则上实行上限控制，筹资每人每年不超过50元，筹劳每个劳动力每年不超过10个标准工日。自愿以资代劳，每个劳动力不得超过7个工日，以资代劳按每个工日40元计算。具体的筹资筹劳数额由村民会议或村民代表会议讨论决定。
5、如何选购高产的 “两杂”种子？
（1）选择国家审定属适宜推广区域或四川省审（认）定的品种。未经四川或全国审定不属适宜推广区域的品种一是有重大缺陷，二是其产量、抗性适应性等生育特性尚不稳定，还不宜在生产上推广种植。
（2）选择自己熟悉的品种。如果对某一品种的产量、品质、抗性、生育期等性状比较了解，又适宜你的田块种植，可优先选择。
（3）选择熟悉、固定、证照齐全的种子经销商购买种子。切忌在走乡串户的小商贩、串串客、无证照的流动摊点购买
（4）选择购买外观质量好，无霉变、无杂质、水分含量低的种子。
（5）购买种子时一定要求商家开好购种凭证。播种后要妥善保管好购种凭证和种子包装袋，以备作为处理种子纠纷的依据。
7、种子减产怎样获取赔偿？
答：（1）分析种子减产纠纷的原因：
一是非种子因素引起的减产纠纷。其中主要包括：非正常极端气候、栽培管理不当、植物病虫害。
二是种子原因引起的减产纠纷。其中主要包括：品种稳定性、适应性纠纷（未审定品种）、抗病性、抗逆性纠纷（品种缺陷）、假种子纠纷（品种真实性）、劣种子纠纷（种子质量纯度）和欺骗宣传纠纷。
（2）解决种子减产纠纷的途径：
一是协商。用种者与种子经营者双方协商解决。用种者应当持有购种发票或凭证（种子包装袋、种子标签），所提要求要合情合理、切实可行。种子经营者可实行先赔付，再向上家追偿的原则。
二是调解。用种者可向有关部门（如农业、工商、消费者协会等）申请调解。
三是仲裁。用种者与种子经营者可直接向仲裁机构申请仲裁。
四是诉讼。用种者与经营者协商、调解不成的，可向经营者所在地或侵权行为发生地人民法院提起诉讼。
8、国家对农民专业合作社有那些扶持政策？
答：根据《农民专业合作社法》规定，国家对农民专业合作社有以下扶持内容：
1、产业政策倾斜。《农民专业合作社法》第四十九条规定，国家支持发展农业和农村经济的建设项目，可以委托和安排有条件的有关农民专业合作社实施。农民专业合作社作为市场经营主体，由于竞争实力较弱，应当给予产业政策支持，把合作社作为实施国家农业支持保护体系的重要方面。符合条件的农民专业合作社可以按照政府有关部门的要求，向项目主管部门提出承担项目申请，经项目主管部门批准后实施。
2、财政扶持。《农民专业合作社法》第五十条规定，中央和地方财政应当分别安排资金，支持农民专业合作社开展信息、培训、农产品质量标准与认证、农业生产基础设施建设、市场营销和技术推广等服务。目前，我国农民专业合作社经济实力还不强，自我积累能力较弱，给予专业合作社财政资金扶持，就是直接扶持农民、扶持农业、扶持农村。
3、金融支持。《农民专业合作社法》第五十一条规定，国家政策性金融机构和商业性金融机构应当采取多种形式，为农民专业合作社提供金融服务。具体支持政策由国务院规定。
4、税收优惠。农民专业合作社作为独立的农村生产经营组织，可以享受国家现有的支持农业发展的税收优惠政策。《农民专业合作社法》第五十二条规定，农民专业合作社享受国家规定的对农业生产、加工、流通、服务和其他涉农经济活动相应的税收优惠。支持农民专业合作社发展的其他税收优惠政策，由国务院规定。
9、怎样确保蔬菜、水果等农产品安全？
主要从四个方面进行控制：
一是加强对农业投入品批发零售市场的监管，严禁国家明令禁止销售的农药在市场上销售，控制源头污染。
二是对农产品生产企业和农业专合经济组织以及千家万户的农户开展农产品安全生产技术培训。
三是要求农产品生产企业和农业专合经济组织建立田间生产记录。
四是对流通市场的农产品进行检测，凡是检测不合格的农产品禁止在市场上销售。
五是逐步实行市场准入。
10、我县的蔬菜等农产品质量安全水平情况如何？
答：依据《中华人民共和国农产品质量安全法》，县农业局负责农产品质量安全监管工作，也在组织经常性的农产品质量安全例行抽检。我县主要蔬菜生产基地、专合社、种植大户蔬菜的抽检结果，合格率较高，总体在97%以上，可以放心食用。
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