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打消农民顾虑 合同成为保障
0 不详 2016年11月01日
    在脱贫攻坚工作中,合江县通过规范农业专合社规范合同文本,引导帮助农民与专合社签订正规合同,搭建起专合社与农户之间的诚信桥梁,在助推专合组织发展的同时带动农民增收。

    这两天,大桥镇长江村的不少农民开始签订新一轮土地流转协议,村民发现,这次签订协议和以前有了明显的不同。镇上经发办和工商质监所负责人都到现场进行指导,而且签订的是一份全新的合同。

    据县工商质监局市场管理股股长胡运新介绍,现在要通过这种形式把合同更规范,把大家的权利和义务说得更明确。

    几年前,不少业主看好了长江村独特的地理位置纷纷在这里承包当地农民的土地种植蔬菜,农民和业主之间很少签订过正规的合同,最多只是口头约定或者一份简单的协议,纠纷也常常发生。

    大桥镇长江村农民杜德兴告诉记者,土地费总是拖欠,后来农民去找业主,业主又分期拿,超过的期限太久了。因为没有签订正规的合同,杜德兴吃了哑巴亏。今天听说从今以后流转土地要签订正式的合同,杜德兴第一个赞成。

   在签订合同现场,镇经发办和质监工商所负责人告诉大家,土地流转要走正规程序,也就是说农户的土地先返租给合作社,然后由合作社统一租赁给业主,这样不仅规范了农民和业主的法律意识,让农民对土地有了进一步的理解。

    大桥镇经发办主任朱学书说:“原来农民认为土地只要是划给我了就是我的,他不知道自己只有使用权没有所有权。通过这个活动使土地发挥更大的作用,这样双方都有了保障,使业主放心经营,农民也放心把土地拿出来。”
    近年来,随着合江县农业产业化水平的不断提高,农村专合社和合作经济组织如雨后春笋般发展起来,针对一些农民的合同法律意识差、签约意识淡薄,且履约行为不规范,合同欺诈等情况,合江县专门为农民搜集了34种合同示范文本,分别涉及了农副产品销售、土地房屋买卖、租赁、流转等,几乎涵盖了农民生产生活的方方面面,最大限度地保障农民的利益。

    据县工商质监局副局长王伟介绍,合同重点对质量要求 、技术培训,价格选择,交货验收这些关键环节进行了约束,以及对违约责任进行了清晰地界定,以减少农副产品在种养殖和交货验收方面的一些风险和纠纷,切实保护农民的合法权益。

    陈朝明是虎头镇五亩村的贫困户,老人最开心的事情就是他家的五亩地通过合作社承包给了合江县胜牛农机专合社,他算了一笔账,按每亩400元的承包费计算,一年的承包费得到了2000元,然后又在专合社打工,今年前9个月,他在专合社打零工已经挣到了6000多块钱,老人说,年底脱贫完全没问题,更重要的是,不管是土地承包还是在专合社打工,都签订了正规合同。

    因为有了正规的合同作为保障,农民们也吃下了定心丸,让胜牛农机专合社没想到的是,随着合同帮农的开展,当地越来越多的农户都愿意通过集体的名义把土地承包给他们专合社。

    农民和业主都实现了双赢,这是合江县开展合同帮农工作以来出现的可喜现象。目前全县已成立合同帮扶站27个,合同帮扶点81个,帮助12农村小微企业解决了融资难的问题。
    (新闻中心:吴明辉 卢海军)

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